当前位置:省部领导讲话

陈希同志在全国老干部局长会议上的讲话(节选)

来源:中共吉林省委老干部局     时间:2017-01-09     【字体:

一、2015年老干部工作取得的成绩

一是深入学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神。20141126日,中组部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会。会前,习近平总书记亲切接见与会同志并即席发表饱含深情的讲话;刘云山同志在会上作重要讲话,对做好新时期老干部工作作了全面部署。会后,中组部专门印发通知,对学习贯彻会议精神提出要求。各地各部门高度重视,普遍召开党委常委会、党组扩大会,研究贯彻落实措施。各级老干部工作部门认真抓好学习研讨,推动会议精神进头脑、进决策、进工作。充分利用各种媒体和阵地,大力宣传会议精神和离退休干部“双先”事迹,进一步营造尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好社会氛围。

二是扎实开展为党的事业增添正能量活动。自2014年部署开展以来,各地各部门精心组织,广大老同志积极参与,不断把活动引向深入。特别是去年7月份组织开展的“我看十八大以来的变化”调研活动。得到习近平总书记等中央领导同志的充分肯定。各级老干部工作部门组建离退休干部网宣员队伍,组织引导老同志关注订阅共产员微信,在互联网等新媒体上主动发声,积极传递网上正能量。

    三是全面加强离退体干部“两项建设”。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务,落实全面从严治党要求,加强思想引领,强化政治纪律和政治规矩教育,引导广大老同志始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。中组部举办3场在京老同志专题报告会,深入解读中央重大决策部署。各地各部门创新完善离退休干部党组织建设,总结推广天津银河文化广场联合会党总支等经验做法,积极探索建立与社区、协会、学习活动场所、网络社群相结合的离退休干部党组织工作机制,取得良好成效。

四是抓住纪念抗战胜利70周年有利契机,积极为老同志办实事好事。为体现党中央、国务院对离休干部的关怀和照顾,中组部会同有关部门出台了提高部分离休干部医疗待遇和为抗战时期及以前参加革命工作的离休干部发放一次性慰问金等政策。按照习近平总书记“好事办好、好事快办”的指示,各级组织部门、老干部工作部门在抗战胜利70周年前夕,为1.5万名离休干都提高了待遇,对抗战及以前参加革命工作的离休干部普遍进行了走访慰问,并组织3000多名老同志参加纪念抗战胜利70周年庆典等活动,充分体现了我们党对历史的尊重、对老同志的珍视,产生了很好的社会反响。各地各部门也及时出台政策措施,主动为老同志办实事、做好事、解难事,受到老同志的好评。

五是研究制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。中组部认真贯彻中央新精神新要求,总结新经验新成果,研究新情况新问题,起草了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,对加强离退休干部思想政治工作、完善创新服务管理、强化组织领导等提出明确要求,已于前几天以中办发﹝20163号文件正式印发。这是自1982年老干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,对于做好新时期老干部工作,具有重要的指导意义。

六是从严从实加强自身建设。各级老干部工作部门把开展“三严三实”专题教育与加强队伍建设、推进工作创新结合起来,切实将严的精神和实的作风贯穿老干部工作始终,更加注重抓好各项政策措施的落实,更加注重倾听老同志心声,更加注重提升服务老同志的专业水准。中组部集中轮训了省市两级的老干部局长,各地各部门也普遍加大培训力度,采取专题辅导、岗位练兵、交流轮岗等多种方式,进一步开阔视野和思路,提高谋划推动工作的能力水平。

这些成绩的取得,是以习近平同志为总书记的党中央对老干部工作高度重视的结果,是各级党委、政府有力领导的结果,是各有关部门共同努力、社会各方面大力支持的结果,也是各级组织部门、老干部工作部门和广大老干部工作者辛勤努力的结果。借此机会,我代表赵乐际同志和中组部部务会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节和不足,主要是:对老干部工作面临的新情况新问题,研究还不深;对开展正能量活动,有的地方和部门认识不够到位、组织不够有力;服务管理的思路理念、方式方法和专业素养还有不符合不适应的地方,等等。对此我们要高度重视.切实加以解决。

二、深入学习领会习近平总书记重要指示精神,牢牢把握新形势下做好老干部工作的根本要求

做好新形势下老干部工作,必须以中央精神特别是习近平总书记一系列重要指示精神为指引,进一步明确方向、把握根本。习近平总书记始终对老同志满怀深厚感情,对老干部工作看得很重。在担任地方主要领导期间,定期研究老干部工作,带头走访慰问老同志,亲自为老年大学学员和离退休干部作形势报告。担任中央政治局常委期间,高度重视老干部工作,亲切看望老同志,亲自出席全国离退休干部和老干部工作“双先”表彰大会以及历年在京老同志迎春茶话会。担任总书记以来,多次就老干部工作作出重要指示,让广大老同志和老干部工作者深受鼓舞。为我们做好当前和今后一个时期的老干部工作注入了强大动力,提供了根本遵循。

要深刻领会习近平总书记关于老干部工作具有特殊重要地位的重要论述。切实增强做好老干部工作的政治责任感和历史使命感。习近平总书记指出,“老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。这项工作,别的国家肯定没有,其他党也没有,是中国共产党党的建设的特色。”他强调,一定要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认识老干部工作、把握老干部工作、做好老干部工作,把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处。目前,离退休干部共有1900多万,其中党员有1100多万,约占全国党员总数的八分之一。离退休干部党支部有20.8万个,约占全国基层党组织总教的二十分之一。这是我们党执政兴国的重要依靠力量。我们一定要按照总书记要求,从“中国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工作,从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度来谋划和推进老干部工作,始终牢记尊重老同志就是尊重党的光荣历史,爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富,重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源,以强烈的政治责任感和历史使命感,进一步加强和改进离退休干部工作,为新形势下推进党的建设新的伟大工程作出积极贡献。

要深刻领会习近平总书记关于发挥老同志优势和作用的重要论述,切实激发广大老同志在推动党和人民事业发展中蕴含的巨大力量。习近平总书记强调,老同志这个力量是非常巨大的,在社会上是非常有影响的,所以我们要注意发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,把这方面的工作做好。当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,正向着第一个百年奋斗目标迈进,各项事业呈现出蓬勃发展的良好局面,同时也存在着许多问题和挑战。比如,经济下行压力仍然较大,结构性产能过剩比较严重;深化改革进入攻坚期和深水区,需要解决的问题格外艰巨;党风廉改建设和反腐败斗争取得举世瞩目的成就,但面临的形势依然严峻复杂,等等。越是在这种情况下,越是迫切需要我们凝聚包括老同志在内的全党全社会的智慧和力量,调动一切积极因素,协调推进“四个全面”战略布局,确保全面建成小康社会目标如期实现。广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验,具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历,在他们身上蕴含着强大的正能量。我们要采取有效措施,鼓励引导广大老同志力所能及地为党、为国家、为社会、为人民继续发挥余热、作出贡献。要组织老同志深入学习十八届五中全会精神,引导他们自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为制定实施“十三五”规划出谋划策,为全面建成小康社会贡献力量;引导老同志全面客观看待我国发展变化,辨证分析党内和社会风气,在网上网下讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,在日常生活中就近就便增添正能量,用实际行动践行社会主义核心价值观,用阳光心态感染和带动身边的人,进而影响社会心理,促进社会和谐。

要深刻领会习近平总书记关于加强离退休干部服务管理的重要论述,切实做到既满怀深情搞好服务、又按照中央要求加强管理。习近平总书记十分关心老同志的晚年生活。他指出,老同志从工作岗位上退下来以后,首要的任务就是保持身心健康,安度晚年、益寿延年。无论形势如何变化,衡量老干部工作做得怎么样,关键要看老干部满意不满意,心情舒畅不舒畅。他强调,要牢固树立以人为本、服务为先前理念,不断为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件。同时,总书记对加强离退休干部教育管理也提出了明确要求,强调从一进入干部队伍的年轻同志到离退休干部管理要全覆盖,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。贯彻落实习近平总书记的这些重要指示,重点应把握好三个方面:一是在养老服务社会化的大趋势下,要倍加关爱老同志。全面落实老同志各项生活待遇,巩固和完善离休干部“三个机制”,确保离休干部的离休费及时全额发放。在全面深化改革中,特别是在企业改制、机构改革和体制转换中,要切实维护好老同志的利益。要把改善离退休干部生活待遇作为民生建设的重要方面,保证离退休干部生活待遇水平与经济社会发展同步提高,努力让他们过一个幸福、安宁的晚年。二是在人口老龄化的大背景下,要积极创新老干部工作。顺应老龄事业发展大势,既体现社会化管理服务的方向,又考虑老同志承受力和社会承接力,积极探索做好老干部工作的新途径新办法,健全完善相关体制机制,为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。三是在全面从严治党的大局下,要加强对老同志的教育管理,引导老同志严守政治纪律和政治规矩,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、做事的基准和底线,始终做到“离岗不离党、退休不褪色”。

要深刻领会习近平总书记关于加强对老干部工作领导的重要论述,切实强化各级党委政府及有关部门通力做好老干部工作的职责。习近平总书记多次强调,各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程,党政主要领导要亲自关心过问,带头联系老干部、带头与老干部交朋友,及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项;各级领导干部特别是年轻干部要认真学习贯彻党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部和做好老干部工作的方针政策和决策部署,自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范;各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导,主要负责同志要带头抓、亲自抓,指导老干部工作部门解决好重点难点问题;各有关部门要进一步同心协力做好老干部工作,努力营造全社会关心、各部门支持的良好工作格局。在新的形势下,老干部工作要求越来越高、任务越来越重。我们要按照习近平总书记重要指示精神,进一步加强对老干部工作的组织领导,推动有关方面更加重视老干部工作、经常研究老干部工作、合力推进老干部工作,不断提高老干部工作的境界和水平。

三、扎实做好2016年老干部工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,是红军长征胜利80周年,也是省市县乡领导班子换届之年。老干部工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻五大发展理念。认真落实全国组织部长会议要求,坚持为党的事业增添正能量的价值取向,把握大局大势,突出工作重点,全力抓好落实。务求工作实效,激励广大离退休干部为“十三五”时期开好局起好步贡献智慧和力量。重点要抓好以下几项工作:

第一,全力抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》贯彻落实。这个《意见》是做好新形势下老干部工作的重要遵循。学习宣传、贯彻落实好《意见》,是今年老干部工作的一项重要任务。一要原汁原味抓好学习。采取中心组学习、务虚研讨、专题培训等方式,全面领会和准确把握文件精神,统一思想,深化认识,切实增强贯彻执行的自觉性。二要结合实际抓好落实。坚持分类指导、分类管理,区分情况、区别对待,抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求,可结合实际先行试点、探索实践、稳努推进。同时,要通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式,推动文件精神的落实。三要注意研究贯彻执行中的新情况新问题,开拓新思路、探索新方法、积累新经验,更好地推动老干部工作型转发展。

第二,重视发挥老同志的独特优势,激励他们为党的事业增添正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则,引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党和国家工作大局的领域聚焦,充分发挥他们在坚定人民理想信念、加强思想政治引领,在全面深化改革、全面依法治国,在培育和弘扬社会主义核心价值观,在弘扬优良传统、全面从严治党方面的重要作用。这方面最重要的抓手,就是继续组织好为党的事业增添正能量活动。一要把正能量活动《宣传提纲》列入老干部工作人员培训和离退休干部党支部、老干部党校、老干部大学的学习计划,在老干部工作系统广泛开展大讨论,进一步理清开展正能量活动的思路。二要紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的主题,设计务实管用的平台载体,使广大老同志想参加、爱参加、积极主动地参加。三要加强工作指导和督促检查。从去年情况看,省区市开展得要好一些,不少中央单位结合自身实际抓得也不错,差距比较大的是市县两级。今年,中组部将加大对活动开展情况的督促检查力度,确保地市以上全覆盖、老同志比较多的中央单位全覆盖。各地各部门也要加强对市县两级和所属单位督促检查,确保活动层层推动、措施层层落实。

第三,落实全面从严治党要求,加强离退休干部思想政治引领和党组织建设。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键所在,加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。一要扎实开展“两学一做”,学习教育。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。各级组织部门在部署这项工作时,要把1100多万离退休干部党员纳入进来。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务,抓紧抓好、抓出实效。二要创新离退休干部党组织建设。落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任,探索在离退休干部工作部门建立离退休干部党(工)委。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置党组织。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织,进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。三要增强思想政治工作的针对性实效性。完善和落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度,对老同志关注的热点问题及时释疑解惑。积极开展纪念中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列活动。提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。创新思想政治工作方式方法,充分发挥共产党员网、老干部之家网等“不见面的党建指导员”的作用。

第四,发扬创新求实精神,进一步提高服务管理的专业化水平。适应形势任务发展变化,结合实际不断改革创新老干部服务管理工作,是用心用情、敬爱至恭服务好老同志的关键所在。一要高度重视离休干部这个特殊群体的各项待遇落实,结合实际不断改进和完善服务管理方式,确保离休干部“两费”按时足额发放,确保医药费能够得到及时便捷报销,确保有特殊困难时有人管有人帮,确保无论安置在何处、原单位如何变更都能得到关心照顾。着眼老龄化社会大趋势和各地社会养老保障水平差异,进一步健全“四就近”平台,探索创新退休干部服务管理办法,更好满足离退休干部养老服务需求。积极探索干休所创新发展的途径和办法。推广各地推进干休所转型发展的经验做法。二要抓住全党高度重视老干部工作的大好机遇,尽可能多做老同志期盼、又有条件做得到的好事,千方百计解决老同志生活、学习、活动中的困难。在纪念建党95周年、红军长征胜利80周年之际,研究制定照顾老同志的实际措施。在推进有关工资、住房、医疗、公务用车和社会保障等各项改革时,要充分保障离退休干部的合法权益。要通过健全党内关怀机制、推进志愿服务、纳八社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法,对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部,给予更多关心照顾。三要高度重视做好老同志信访工作,下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题,有明确政策规定的要严格按政策办事,没有明确政策规定的要从实际出发提出解决办法,特别对参加革命工作时间早、贡献大离休干部的特殊困难更应特殊处理。同时,注意引导老同志顾大局、明事理,理性正确表达诉求。

第五,以开展老干部工作“双先”表彰为契机,加强老干部工作部门自身建设。经中央领导同志同意,今年中组部将会同人力资源社会保障部,对全国老干部工作先进集体和先进个人进行表彰。各级老干部工作部门要周密安排、精心组织。大力选树和宣传先进典型,做好“双先”代表的推荐和评选工作,使评选表彰的过程成为提振士气、鼓舞干劲、凝聚力量的过程,成为进一步推动老干部工作部门自身建设的过程。一要胸怀大局,全面认识老干部工作。自觉树立全局视野、培养大局意识,充分认清决胜全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命,充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求,准确把握老干部工作面临的“时”和“势”,切实找准老干部工作在全局工作中的定位,更好地为党的事业增添正能量。带头开展“两学一做”学习教育,不断增强老干部工作人员的大局意识、政治意识、看齐意识。二要加强培养锻炼,全面提升专业能力和务实作风。今年,中组部将继续办好全国老干部局长轮训班和老干部工作部门中青年骨干培训班。各地各部门也要通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵等途径,提升干部的专业思维、专业素养、专业方法,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。三要坚持严管与激励相结合,促进干部成长进步。坚持从严带队伍,教育老干部工作者自觉践行“三严三实”要求,本色做人、角色做事,更好地履职尽责。同时,要真情关爱、真诚关心,及时帮助老干部工作者解决思想、学习、工作、生活等方面的困难,积极为他们的成长进步创造条件。


上一主题: 没有了
下一主题: 李炎溪同志在第十七期全国老干部局长轮训班结业式上的讲话(节选)