吉林市委老干部局抓党建求创新全面提高党组织覆盖率

吉林市现有离休干部2618人，党员1857人；退休干部81883人，党员67500人。全市共有离退休干部党支部514个。近年来，吉林市委老干部局高度重视离退休干部党建工作，按照“全面从严治党”的新要求，抓好思想教育，改进工作作风，推进制度建设，促进党员干部凝神聚魄，不断提高全市离退休干部党组织建设水平。

一是依托老干部工作部门建立党组织。面对一些离退休干部党支部组织涣散、党员意识淡化的情况，吉林市委老干部局采取先抓试点，以点带面的办法，探索依托老干部局加强离退休干部党建工作。指导建立了舒兰市离退休干部党总支，隶属舒兰市委。党总支书记由舒兰市老干部局局长担任，支委成员全部是离退休干部，下属党支部27个，724名离退休干部党员，党组织覆盖率达到100％。党总支通过“特色党日”“夕阳红论坛”“洒余热、添正能”等活动载体，引导老干部党员弘扬主旋律，树立新风尚，展现为党的事业增添正能量的使命担当，党组织凝聚力显著增强，20多名“口袋党员”重新落回组织关系，7名退休干部提出入党申请。舒兰试点成功后，吉林市委老干部局召开全市老干部党组织建设现场会，推广典型经验，观摩学习党总支工作办法，收到明显成效。各县(市)区以舒兰模式为标杆，结合本地本部门实际情况，扎实开展离退休干部党建工作，对原有党支部建章立制，规范管理，并新建老干部党支部23个，30余个党支部进行了换届和改选，老干部党组织重新焕发了新的生机和活力。依托老干部局建立离退休干部党总支的做法，完全契合中央3号文件精神，在省内是第一家，得到了省局的充分肯定，在全省老干部工作经验交流会上发言。“夕阳红论坛”被确定为“全省离退休干部思想政治工作联系点”。

二是依托企管中心建立企业老干部党组织，凝聚思想共识。吉林市企管中心成立党委，按居住区域或原单位设置了8个企业离休干部党支部，把多年找不到组织的企业老党员凝聚起来，实现全覆盖。此外，吉林市企管中心党委还把党支部工作与为老干部服务结合起来，实现“三个转变”，即由粗放型向精准型转变，情况掌握得精准，问题分析得精准，措施落实得精准；由集中型向分散型转变，减少集中活动，增加入户走访次数；由大众化向个性化转变，区分不同情况，有针对性地开展管理服务。通过“三个转变”，吉林市企管中心党委的工作更加贴近老干部，增强了党组织的凝聚力。2016年，吉林市企管中心党委开展了“忆往昔、传薪火、增添正能量”活动，组织200多人的大型参观活动，不仅让老干部看发展、提建议，同时提供了一次老友聚会的好机会，老干部欢欣鼓舞，赞不绝口。通过学习和一系列行之有效的思想政治工作，老干部在思想上与党中央保持高度一致，积极拥护各级党委政府的决策，杂音少了，上访没了，为社会和谐稳定做出贡献。

三是依托活动协会成立临时党支部，成为传播正能量的主阵地。吉林市老干部活动中心现有各类活动协会21个，党员800多人。活动中心不断创新离退休干部管理和教育的方式，在组织开展文体活动的同时，依托活动协会成立了7个临时党支部，为协会党员交流思想、解疑释惑搭建了平台，并且经常组织老同志参与公益活动，赴部队、社区、敬老院、乡村等地进行慰问演出，展示崇尚健康、乐观向上的精神风貌和多彩生活，传播正能量。

四是依托社区建立离退休干部党支部，扩大党组织覆盖率。随着“四就近”工作和创建服务实验社区活动的深入开展，社区原有离退休干部党支部日益完善，没有独立离退休支部的，重新建立，配齐班子，组织学习，发挥作用。越来越多的离退休干部选择就近参加组织活动，把关系落在社区，不落组织关系的也可在原单位和社区过“双重”组织生活，社区离退休干部党支部的普遍建立，进一步提高了全市离退休干部党组织覆盖率。