过去五年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,省委、省政府带领全省广大干部群众,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,深入实施“三个五”发展战略,扎实推进中东西三大板块建设,我省综合实力大幅提升,改革开放深入推进,区域协调发展形成新格局,生态建设卓有成效,人民生活水平显著提高,文化强省建设步伐加快,民主政治稳步发展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。作为长春市的退休老干部,我深深地为吉林省取得的成绩而骄傲!
在新常态下,新理念、新战略,正是吉林人决胜未来的关键。5年来,在省委、省政府的正确领导下,在东北振兴的紧锣密鼓声中,吉林一次次整装再出发。辽阔大地上,“东北最美高铁”——长珲城际铁路的开通,完善了中、俄、朝、日、蒙等国间的国际运输通道,加快我省融入国家“一带一路”战略进程。浩渺星空中,吉林一号卫星凌空升腾。困局、破局,变局、胜局……东北黑土地上一次次裂变,演绎着吉林模式,奔腾着吉林速度!
立足大局,把握大势。“三个五”新战略催生内在动力,“工业摇篮”二次腾飞。新常态下,省委、省政府深刻认识到,加快推进老工业基地全面振兴是东北地区的一个新的使命,要时刻把稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险贯穿于经济社会发展的各个方面,吉林的发展要时刻围绕让2700万吉林人民生活得更美好这一宗旨。
2012年,“富民强省”成为吉林人奋斗的美好愿景,全省上下,深入贯彻落实科学发展观,统筹推进“三化”,着力实施“三动”战略,加快经济发展方式转变,推进经济结构战略性调整,国民经济保持平稳增长,经济发展质量继续提高,人民生活水平持续改善,各项社会事业取得新的进步,为吉林的进一步振兴奠定了良好基础。
紧接着,省委、省政府针对国家提出全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展,五大发展战略,结合自身特色制定发展战略,一次次把吉林推向一个新的战略高地。
十八大以来,全省固定资产投资保持平稳较快增长,投资总量持续扩大,年均投资在1万亿元以上,投资增长速度保持在中高速水平;全省共实施亿元以上项目7260个,竣工投产5012个,进一步夯实了经济发展基础。全力推动重大项目建设。突出“五个重大”,即重大产业转型项目、重大科技创新和改造升级项目、重大基础设施项目、重大民生保障项目、重大生态环保项目,建立项目储备库和建设库,着力推进“五大工程、四大工程包”建设。
不断优化投资结构。加强服务业投资和项目建设力度。重点推进85个规模大、引领性强的服务业重点项目。督促项目尽早落地。抓好国家和省级项目储备,建立滚动实施服务业项目库,协调解决征地、审批等难点问题,集中完善前期手续,尽早落实开工条件。激发民间投资活力。全面放宽民间投资市场准入,扎实推进政府机构、行政审批制度等各项改革,着力破解中小企业和民营经济融资难题。培育新动能,加快走新路,“加减乘除”一起做,“有中生新、无中生有”两手抓,实现产业结构转型升级。
供给侧结构性改革取得阶段性成果。全力推动传统产业转型升级。加快培育和发展新兴产业。加快建设长春-通化生物医药产业等5个新兴产业集群。“智能制造”“服务制造”“精益制造”“绿色制造”,亮点频现。
创新能力建设成效突出。老工业基地复兴,从科学的理论,到最前沿的产品和服务,要经过漫长的创新产业链,吉林,凭借着创新的基因,聚集起创造性涌动的良性循环。积极推进工业结构调整。工业企业去和降上着重发力,做足文章。去产能成绩斐然,去库存成果显著,降成本初见成效。
近5年来,省委、省政府谋划在前,紧跟国家政策导向,立足重大生产力布局调整——向结构调整要增长、要质量、要效率,努力打造吉林振兴发展新的增长极。与此同时,吉林把项目建设放到突出位置,选好项目跟踪服务,看准一个,抓一个,成功一个;考核招商引资,不看意向、看落地,不看签约数字、看建成数量。踏遍白山松水,处处项目花开。在新一轮振兴发展中,项目建设是“领航帆”,是“强引擎”。
前方路上的目标无比清晰,面临的挑战也更加艰巨。我们一定要牢固树立创新发展理念,深刻认识实施创新驱动发展的重大意义,把创新摆在全省经济社会发展全局的核心位置,把发展基点放在创新上,切实增强以科技创新促进产业转型升级、推动老工业基地全面振兴的思想自觉和行动自觉。从容面对,增强持续增长的动力,在一步步探索追寻中砥砺前行,让五大发展在吉林落地生根,抒写吉林故事,续写吉林传奇。
(作者系长春市商务局退休干部 王淑云)
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