人民为中心 改革作动力

——“十八大”后文化建设成就述评

    “十八大”以来，全国文化工作者以高度的文化自觉和文化自信，深刻把握文化改革的发展新阶段、新型式、新要求，树立新观念，确立新目标，采取新措施，形成推进文化改革发展的正能量，不断推动文化建设取得新进展。

    满足文化需求，改善文化民族，是适应人民群众对美好生活新期待的重要方面。公共文化服务机构免费开放工作深入开展，全国美术馆，公共图书馆，文化馆，全部免费开放，基本项目健全并免费提供。农村电影放映工程深入推进，今年在产业影片版权场次订购主题放映活动，室外放映向室内放映转变等方面取得了新成绩。广播电视从村村通向户户通推进，截止目前全国有23.6万个行政村被划入直播卫星服务区域，已开通户户通用户近1200万户。当前文化改革发展进入了一个新阶段，落实和完善文化经济政策面临新要求。

 简政放权是“十八大”以来文化体制改革的一项重要举措。新组建的国家新闻出版广电总局挂牌亮相，顺利运行。文化部也放权网络企业内容自审，网游和网络音乐先行试点等等。所有这些，着眼于把该市场做得放给市场，社会能办好的交给社会，在更高层次上为文化产业发展释放利好。

截止目前，全国电影票房已达193亿，其中国产电影票房107亿，占比超过55%，全国城市影院和新增银幕4500多块，银幕总数已达1.7万块。从2003年起全面推进产业化进程的中国电影产业，从2002年的不足10亿元票房，扩大到2010年的101.72亿元。三年后，又将迈过200亿元的门槛。文化产业作为国民经济的新增长点，正在成为转变发展方式，促进经济结构调整升级的重要推进力。

    党的“十八大”和习主席一系列重要讲话赋予了文化建设新的使命、新的要求，实现两个一百年的奋斗目标，文化既是重要内容，又是重要支撑，实现中国民族伟大复兴的中国梦，需要文化的引领凝聚，需要强大的精神力量。不断向纵深拓展的文化体制改革，极大地解放了文化生产力，催生形成新的文化业态。各类新兴文化业态越发迅猛，各种新的文化产品形态和文化服务层出不穷，成为文化产业发展的新亮点。

    围绕文化改革发展的新目标，一系列新改革措施正在或即将实施，深化经营性文化单位改革，探索建立管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理的具体实现方式，规范文化市场秩序，加强和改进网吧娱乐、演出艺术品等市场监管，制定艺术品市场经营规范，扩大对外文化贸易规模，探索形成中国演艺和艺术展览走出去交流交易新机制，加快建立推动中国演艺和艺术展览走出去的企业联盟，保税物流仓库，电子商务平台，提供更好的走出去公共服务平台。

    改革只有进行时，没有完成时。直面文化改革发展的新阶段、新要求，解放思想，坚定信心，凝聚共识。只有以更大的勇气和智慧文化体制改革推向前进，实现民族复兴中国梦的强大文化力量方能迸发喷涌。

（作者系辽源市商务局退休干部孙立桥）