坚持问题导向 创新方式方法--吉林省着力打造共享式离退休干部党建活动新阵地

    近年来，为贯彻落实好全省老干部局长会议精神，切实加强离退休干部党建工作，不断满足基层离退休干部党组织活动需要，吉林省委老干部局在全省提出了建设共享式离退休干部党建活动中心（站、室）的工作要求，同时明确了“党建基地、党员学校、活动平台、服务枢纽”的基本功能定位。各地各部门创新方式方法，立足“建、管、用”相统一，建设了一大批共享式的离退休干部党建活动中心（站、室），有效提升了离退休干部基层党组织的政治功能和组织力，进一步提高了全省离退休干部党建工作水平。

    一、以共享共用为方向，着力在“建”好上求突破

    各地各部门对此项工作高度重视，多措并举整合资源，积极协调财政等部门支持，依托老干部活动中心和老干部（老年）大学等，通过改建、扩建等方式积极打造党建活动新阵地，为广大离退休干部基层党组织提供共享式党建活动场所。吉林市投入40余万元，盘活闲置房产，改建为市直离退休干部党建活动中心，配备了电脑、投影仪、空调等设施设备，为市直部门离退休干部党支部提供共享共用的党建活动场所。白山市、公主岭市等地依托市老干部活动中心建立现代化的党建活动中心，通过升级改造，打造了集党建展示厅、党史厅、党员宣誓厅、政治生活室、学习强国书吧、志愿者活动室等多功能为一体的特色阵地。辽源市确立了“四化”建设目标，打造市直“样板间”，并积极推动所辖县（区）在建设过程中遵循设施设备配置标准化、环境布置标准化、资料管理规范化、学习活动规范化的标准。长白山开发区在党建活动中心规范设置了荣誉墙、制度和工作展板，规范布置了党旗、党徽、入党誓词等党建元素，发挥墙壁文化作用，营造浓厚政治氛围。长春市在依托市老干部活动中心建立市直党建活动中心的基础上，推动在主城区40个街道、72个社区建立共享式党建活动室，为216个离退休干部党支部、1万余名离退休干部党员解决了党建活动阵地需求问题。梅河口市、集安市等地加强同域内所有社区党群服务站的联动，配套建立共享式离退休干部党建活动室。省企管中心开放新打造党建学习会议室6个，为省直缺少党建活动场所的离退休干部党组织提供场地支持，并通过合理设置时间表，有效帮助部分离退休干部基层党组织解决了无处活动的难题。

    各地各部门共享式离退休干部党建活动中心（站、室）的建立，切实解决了没有固定场所离退休干部基层党组织的党建活动阵地需求问题，很多游离在党组织之外的离退休干部党员被重新吸纳回支部中参加活动。大家一致认为：党建活动阵地发挥了凝结剂的作用，像是给我们吃了定心丸，让我们这些老党员更加有归属感和自豪感了。

    二、以制度机制为抓手，着力在“管”好上下功夫

    一是建立健全日常运行制度机制。共享式党建活动中心（站、室）的建立，形成了一个固定点辐射一片离退休干部基层党组织的良好格局，如何规范运行，建立有效的工作制度机制是关键。各地各部门均建立健全了阵地管理、组织生活、志愿服务等制度，配备了管理员，还建立预约机制，明确预约方式，科学统筹安排各基层党组织有序开展活动。通化市、四平市等地按照“分布集中、属性相同、行业相近”的原则，建立协同机制，将离退休干部党支部分组，就近在党建活动中心（站、室）协同开展活动，经常开展工作交流，以强促弱、以先带后，实现共同提高，收到良好实效。吉林市在市直离退休干部党建活动中心推行“菜单式”志愿服务选择机制，整合志愿服务项目，由前来参加党建活动的各支部党员结合自身特长、兴趣爱好、居住区域进行“菜单式”选择，为离退休干部党员老有所为搭建平台。

    二是用心用情提供优质便捷服务。各地各部门各充分发挥党建活动阵地的服务枢纽功能，努力为参加党建活动的老党员提供延伸服务，增强了参与党建活动的吸引力。长春市市直党建活动中心统筹安排各部门基层党组织申报开展党建活动的时间，安排市老干部活动中心文体活动场地每月向每个基层党组织开放一次并提供午餐，让老同志共享活动中心资源。白山市发挥老年大学兴趣教学班的优势，将离退休干部基层党组织党建活动与兴趣教学有效结合，增强了离退休干部党员参加支部活动的积极性。松原市坚持把前来参加党建活动的离休干部党员和困难退休干部党员作为服务重点，开展结对帮扶，加强精神慰藉，为他们排忧解难，让老同志时刻感受到组织的温暖。

    三、以政治引领为重点，着力在“用”好上见实效

    一是离退休干部党员的信仰和党性进一步强化。依托共享式党建活动中心（站、室），各地各部门积极组织离退休干部党员深入学习党的十九届五中全会、全国“两会”等精神，结合宣传会议精神，切实落实情况通报制度。特别是习近平总书记视察吉林后，全省老干部工作部门迅速行动，组织离退休干部党员开展了内容丰富、形式多样的学习活动，掀起了学习习近平总书记重要讲话重要指示精神的热潮。通过在党建活动阵地开展系列学习活动，引领离退休干部党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，广大离退休干部党员的信仰和党性得到了进一步的强化。两年来，全省各地各部门共在党建活动阵地组织离退休干部基层党组织开展各类学习活动6000余次。

    二是离退休干部基层党组织组织力进一步提升。发挥共享式党建活动中心（站、室）“党建基地、党员学校”主体功能作用，积极组织离退休干部基层党组织认真开展“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、理论辅导、座谈研讨等各类党建活动。吉林市现有65个市直部门离退休干部党支部在党建活动中心排班，定期开展“三会一课”等党建活动，重点在强化提升组织力上创新活动方式，效果十分显著。长春市市直离退休干部党建活动中心开放以来，共开展党课、主题党日、重温入党誓词、理论辅导等党建活动近1000场次，离退休干部基层党组织的向心力明显增强。白山市、公主岭市等地充分发挥党建活动中心党建展示厅、党史厅等功能板块作用，广泛开展参观展览活动，老同志参加党建活动的热情不断高涨。同时，各地依托党建活动中心认真开展基层党组织书记培训工作，白城市、公主岭市等地还适应疫情形势，利用党建活动中心网络平台以视频转播等形式，对基层党组织书记和党员骨干进行培训。

    三是依托阵地平台发挥老同志作用取得新成效。各地各部门各围绕全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战等中心工作，利用党建活动中心平台，引导广大离退休干部党员传承党的光荣传统和优良作风，积极发挥余热，为党和人民的事业增添正能量。长春市通过党建活动中心平台发出倡议，号召离退休干部党员到社区报到“亮身份”，积极认领志愿服务岗位，助力基层治理，目前已有1万余名老同志担任了志愿者。四平市组建脱贫攻坚政策离退休干部党员宣讲团，在市直党建活动中心集中开展政策辅导，老同志们化身宣讲员深入贫困户家中，为贫困户多角度阐述脱贫攻坚政策、脱贫典型和脱贫经验，变“输血”为“造血”，引导贫困户依靠自身努力脱贫。延边州在到州直党建活动中心参加党建活动的老同志中遴选组织精干力量，为贫困学生讲述红色历史、讲述革命传统教育，并开展结对资助活动，使贫困学生得到精神和物质的双重帮扶。

    截至目前，全省共建立共享式离退休干部党建活动中心（站、室）370余个，为近2000个离退休干部基层党组织、10万余名离退休干部党员解决了党建活动阵地需求问题；其中市县两级老干部工作部门直接建立共享式党建活动中心55个、党建活动室4个，专兼用面积达到11954㎡。下步，吉林省将紧紧围绕新时代党的建设总要求，深入推动共享式离退休干部党建活动中心（站、室）建设，努力实现市县两级老干部工作部门直接建立阵地的全覆盖；树立精品理念，强化跟踪指导，推动健全完善制度机制，不断提高新时代离退休干部基层党组织建设质量。