长春市二道区认真贯彻吉林省委办公厅印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施》精神,结合“精品吉林·一县一品”三年行动部署,以“三强化三提升”为着力点,持续推动社区离退休干部党建工作提质增效。
一、强化组织领导,提升社区离退休干部党建工作“双覆盖”
压实党建责任。区委高度重视离退休干部党建工作,将离退休干部党建工作纳入全区党建工作大格局,明确街道(社区)党委履行社区离退休干部党建工作主体责任,大力推进离退休干部党组织建设,全区53个社区实现离退休干部党组织全覆盖,为老同志就近参加党的活动、就近发挥优势作用奠定坚实基础。建立“老干部局-原单位-社区”三位一体的离退休干部党建工作体系,指导老同志原单位与所居住社区对接,在做好服务工作的同时,为社区工作提供支持,形成了齐心协力做好离退休干部党建工作的良好氛围。建强基层堡垒。在老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”群体中选优配强支部书记,定期举办线上培训班,提升“头雁”履职能力。区委老干部局为社区各离退休干部党支部订购发放了《党的二十大报告学习辅导百问》、《二十大党章修正案学习问答》、《党的二十大文件汇编》等学习辅导材料,对高龄、体弱、行动不便的离退休干部党员,开展“送学上门”活动,确保离退休干部党员政治学习全覆盖。指导社区离退休干部党支部制定工作计划、完善相关制度、开展党建活动,切实把广大离退休干部组织起来、凝聚起来。强化工作保障。认真落实党费返还、离退休干部党组织工作经费等政策,按照每人每月500元标准为社区离退休干部党组织书记发放工作补贴。采取社区党委全程跟进,街道、区委老干部局半年督查、年终述职考察等方式,对支部工作进行考核评议,促进履职尽责。全面落实在职干部担任离退休干部党支部党建联络员制度,选优配强党建联络员,协助社区离退休干部党支部书记开展日常工作。充分发挥街道“党建联盟”、社区“大党委”等优势,整合共享公共单位活动场地、社区党员活动中心、党群服务中心等各类场所,为离退休干部党支部提供学习活动空间,充分满足老同志的学习活动需要。
二、强化规范管理,提升社区离退休干部党组织凝聚力
建立“六化”标准。区委组织部与区委老干部局联合下发《离退休干部党支部标准化规范化建设实施方案》,推动阵地建设标准化、组织生活规范化、党建活动特色化、发挥作用常态化、支部书记专业化、经费补贴绩效化,用规范化提升支部组织力,引导老同志更好发挥优势作用、更好执行制度机制。搭建平台载体。先后组织开展“夕阳最美、关爱功臣”、“幸福夕阳、与你同行”、“老干部志愿服务周”、“老干部大讲堂”、“社区幸福学堂”等活动,通过搭建丰富的载体平台,使老同志在扎根社区、服务社区、奉献社区过程中实现老有所为。打造特色支部。培育和推广了一批叫得响、立得住、老同志公认的离退休干部党建特色品牌,打造以亚泰社区为代表的理论宣讲特色党支部、以宏盛社区为代表的民事调解特色党支部、以万通社区为代表的志愿服务特色党支部,以丰泰社区为代表的党内关怀特色党支部等,充分发挥特色支部示范引领作用,带动全区离退休干部党支部结合各自实际,发挥支部党员优势,深挖支部特色,打造工作亮点,取得良好实效。
三、强化工作融合,提升离退休干部党员助力基层治理积极性
共商工作举措。区委老干部局每年召开街道副书记联席会议,共同谋划社区离退休干部党建工作发展思路,围绕基层治理需求,研究离退休干部助力基层治理的有效途径,聚焦“我为群众办实事”主题,组织老同志积极开展“邻里互助”、“牵手关爱”、“阳光助残”、“结对帮扶”、“四点半课堂”等活动,认领居民微心愿,助力社区和谐发展,收到群众广泛好评。推进共建共治。充分发挥老同志威望高、经验足、情况熟等优势,探索“离退休干部党支部+党员+业主委员会+物业”的“四方议事”治理模式,鼓励符合条件的离退休干部党员进入居民议事会、小区业主委员会,担任业主委员会成员、社区党建顾问等职务,影响带动群众实现自我管理、自我服务、自我监督,帮助社区调解物业与业主矛盾,在社区与居民间架起了一座“连心桥”。东站十委社区离退休干部党支部书记沈永华组建了公益志愿服务队,把一个老旧散的弃管小区变成了和睦和谐的大家庭。金橄榄社区离退休干部党支部书记张严积极协助政府做好民航小区征拆工作,避免了群体上访事件。丰泰社区离退休干部党支部在物业设置了意见箱,收集居民的意见建议,设立“红色议事厅”,成立“红色调解队”和“红色维修队”,切实为群众解决实际问题,成为居民的主心骨。开展志愿服务。结合老同志所能所长,在各离退休干部党支部组建爱心助学、法律援助、便民利民、文艺宣传、扶贫助困等志愿服务队29支,吸纳志愿者1731人,发动859名老同志担任楼栋长、单元长,在党建指导、政策解读、文明督导、民情体察、纠纷调解、环境监管等方面发挥作用,从自身做起积极为党和人民事业增添正能量,深受社区居民的拥护欢迎。
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