郝国昆在省中直离退休干部党支部书记（理论骨干）培训班上的讲话（节选）

一、充分认识加强新时期离退休干部党组织建设的重要意义

离退休干部党组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分，在每个时期都有特殊的重要性。在新时期下，如何认识离退休干部党组织建设，应该要有一个新的站位。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党。推进管党治党工程建设，切实加强党的基层组织建设，就显得尤为重要。新形势下，我们要着重从四个方面充分认识加强离退休干部党组织建设的重要意义。

　　第一、加强离退休干部党组织建设是落实党要管党、从严治党的重要任务。刘云山同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上指出，加强离退休干部党组织建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务，对此，我们要认真体会，准确把握。从严治党核心是什么，我想，我们每名党员，每个领导干部，无论是在职还是退休，都要严格按照党员的标准，落实好《党章》的要求，坚定不移贯彻落实好党的决策部署，坚定不移的强化四个意识，共同努力把我们的党建设的更好。今天在座的都是离退休干部党支部书记、理论骨干，是一个特殊的群体。这个群体接受过党多年的教育和洗礼，虽然现在从现职岗位上退了下来，但作为共产党员的角色和身份没有变。而且，这个群体有着丰富的领导经验和工作经验，理想信念和党性观念无比坚定。下步，如何发挥好这个群体的作用，深入贯彻落实从严治党的要求，我想应在三个方面上下功夫。一是学好党的创新理论，了解从严治党和中央加强党组织建设的各项要求，学好总书记系列讲话；二是把思想统一到中央的决策部署上来，强化我们的政治意识、责任意识、大局意识、看齐意识，各位书记要走在前边；三是解决好引导问题。如何让各支部全体老党员老同志了解这些精神，如何把思想统一到中央和省委的要求上来，这就需要我们在座的各位要把老同志们凝聚起来，组织起来，多做工作。我也相信在座的各位老领导、老同志、老书记们，一定能够承担好相关的工作，共同努力把每一个离退休干部党支部打造成为党的事业增添正能量的“发动机”、推动小康社会建设和吉林新一轮振兴发展的“推动器”、成为党的创新理论、党的正确主张和核心价值体系的“传播者”。

　　第二，加强离退休干部党组织建设是确保“两学一做”学习教育顺利开展的重要保障。开展“两学一做”学习教育是推进党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的一次重要实践，是今年必须抓好的龙头任务。这次培训，我们也安排了相关学习内容。希望在座的各位党支部书记、理论骨干，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。这次培训有对习近平总书记讲话精神的解读，有对《党章》的全面学习，还有对经济新常态下供给侧改革相关内容的学习，内容非常丰富。“两学一做”学习教育，中央一再强调：“基础在学，关键在做”。这次培训，既是推动大家更及时的、更深入的了解中央精神和省委决策部署的重要举措，也是推动我们如何贯彻，如何抓好落实的实际步骤。因此，大家要进一步统一思想，通过培训把“两学一做”学习教育各项任务落到实处。

　　第三、加强离退休干部党组织建设是做好新时期老干部工作的需要。当前，我们的各项工作都进入了全面深化改革的关键时期，老干部工作也面临转型发展的新形势新变化。转型怎么转，往哪方面转，中央明确提出，就是要在积极适应社会发展趋势的同时，把工作重点及时转移到最能为党和国家工作大局提供服务、最能体现离退休干部特点和优势的领域。改革越是到关键时刻，越需要把离退休干部有效组织起来、作用充分显现出来。因此，加强离退休干部党组织建设，使其成为推进老干部工作转型发展、科学发展的重要抓手，成为老干部工作服务、服从于改革发展稳定大局的重要途径就显得尤为重要。

第四、加强离退休干部党组织建设是离退休干部党支部自身建设的需要。近几年来，全省离退休干部党组织建设得到了有效加强，各个离退休干部党支部以学习为主导，以通过开展“四有一创”工程建设活动，在围绕中心、服务大局等方面发挥了卓有成效的作用，也推出了很多好典型。但是，实事求是地说，全省离退休干部党组织建设还存在一些薄弱环节，比如有的单位对离退休干部党支部建设重视程度不够，有的离退休干部党支部长年不搞活动，个别党员不学习，不缴党费；全省有近三分之一的离退休干部党员与在职党员混编支部，这些混编的党支部相当一部分难以保证离退休干部党员组织生活开展；有的离退休干部党员把组织关系从原单位转出后，没有办理相应组织接转手续，成了“口袋党员”等等。今后，各地各部门要进一步加强对离退休干部党支部的建设和引导，强化对离退休干部党员的管理，落实好党要管党、从严治党要求，使广大离退休干部党员做到退休不退色，离休不离党。

 二、贯彻落实“3号文件”精神，切实推进离退休干部党组织建设创新发展

《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）文件对加强和创新离退休干部党组织建设作出明确规定。如何贯彻落实中办发〔2016〕3号文件关于加强离退休干部党组织建设的总体要求，结合我省实际我体会，重要的就是要做到“一个落实、四个跟进”。“一个落实”即落实党建工作主体责任，各级党委（党组）主要领导要履行好离退休干部党组织建设第一责任人职责，把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局。同时，要加强谋划，精心部署，扎实推进“四个跟进”的主要工作。　　

　　一是组织建设跟进。从我们了解情况看，截止2015年底，全省离退休干部党员27.1万名，占全省党员总数的16.6%；离退休干部单独党支部3152个，仅占全省基层党组织总数的3.4%，从数字上看，目前我省离退休干部党支部力量还相对薄弱，在贯彻落实中央和省委的重要精神、组织活动等方面亟待加强。今后一个时期，各地各部门都要在离退休干部党组织设置上下功夫，原则上有三名以上离退休干部党员的机关、事业、企业单位，都要建立离退休干部单独党支部；老干部活动中心、老干部（老年）大学，协会、兴趣爱好小组、教育学习班、离退休干部集中居住地（社区、小区、楼宇、乡镇村）等，都要建立离退休干部党支部或临时党支部。通过加强离退休干部党组织建设，切实实现党的组织、工作“双覆盖”。同时要加强对易地居住的老党员的管理，按照有关规定做好组织关系的接转，安排他们过好组织生活。

　　二是政治引领跟进。各地各部门、各离退休干部党支部要抓好离退休干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，切实保障离退休干部政治待遇落实。以“思想建党”为引领，突出政治属性，及时了解掌握离退休干部思想状况，帮助老同志解开思想疙瘩，做好经常性思想政治工作。通过建立思想政治工作联系点、举办研修班等多种形式，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色、始终牢记党员身份。当今社会发展变化很快，意识形态领域的不同声音和社会上的一些现象，可能对老同志造成一些负面影响，这些情况不可避免。因此，需要在座的党支部书记和理论骨干们，通过开展支部活动，帮助大家正确认识目前形势，正确看待复杂问题，传播好声音。

　　三是服务工作跟进。进一步建立健全离退休干部党支部“三会一课”等组织生活、政治学习、联系党员、流动党员管理、党费收缴等制度，保证每一位离退休干部党员能正常参加党的组织生活。坚持思想政治工作与服务老同志相结合，通过定期走访、结对联系、送学上门等方式传递组织的关心爱护。在重要纪念日、重大庆典和离退休干部生病住院、家庭出现重大变故时走访慰问，在元旦、春节、老年节等节日期间集中开展送温暖、献爱心活动。鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。定期组织在职干部党员开展送学、送医、送文化等志愿服务活动。老同志们退下来，又到了一定年纪，非常需要组织上的关心。因此，抓好党组织建设，如果离开服务老干部这个核心，我们的离退休干部党建工作就没有了生命力，也做不好。近几年，省委老干部局也组织了一些活动，比如：“登门入户解难题”和“一人一策、精准帮扶”等活动。这些活动从我们国家的属性，特色的党的领导等发面体现了为人民服务的宗旨。同时，省委老干部局也对各地各部门提出要求，要切实关心老同志，实实在在帮助老同志解决实际问题。各地各部门要发挥好桥梁纽带作用，把活动组织好，把支部老党员关心好。

　　四是党组织活动跟进。强化离退休干部所在党委（党组）和已经成立的基层组织要通过有计划、有组织地开展好活动。组织成立了，不开展活动，就背离了组织的属性，也没有发挥好基层组织的作用。因此，一定要结合老同志的思想实际和工作实际，要符合老同志特点，组织老同志开展喜闻乐见的活动，把政治学习、三会一课等制度组织好，把其它的丰富多彩的活动结合好，这样党组织活动才能更有活力、更有生机。下一步要利用重大纪念、庆典活动、传统节日等有针对性地开展主题实践活动，以先进文化和优良传统激发、鼓励、凝聚离退休干部，引导离退休干部充分发挥政治优势、经验优势、威望优势、群众优势，积极为党和人民的事业增添正能量。进一步推动老年社团、离退休干部临时党支部活动内容、方法手段创新，按照年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好等不同情况，开展丰富多彩的活动。增强党组织生活的吸引力和实效性，激发离退休干部党员的组织归属感、依托感和自豪感。

这几年我们在开展正能量活动上也作了一些工作，比如我们去年开展的五星老同志评选活动，大家组织的很好，也感谢大家。今年我们也开了各地各部门正能量经验交流会，大家也都介绍了很好的经验，比如有的组织理论研讨、开辟论坛，通过开展一些相关的文化活动，组织建言献策，有的还利用新媒体技术，开通了为老干部服务的微信公众号，还有的组织开展微心愿微服务等等活动，这些活动紧紧围绕弘扬党的优良传统和作风，传播党的政策主张，服务我们各级老干部，推进吉林新一轮振兴发展，都取得了老干部满意、省委满意、各级组织满意的好的效果。也希望各单位，各支部书记结合支部实际，组织好下步的正能量的有关活动。

三、加强对离退休干部党建工作的领导

实践经验证明，做好离退休干部党建工作关键在领导。各地各部门党委（党组），要高度重视离退休干部党组织建设，切实加强领导，把离退休干部党组织建设同其它重点工作一道进行安排部署。

　　一要健全机制，形成离退休干部党建工作合力最大化。各地各部门党委(党组)要树立抓离退休干部党建也是主业的意识，坚持从巩固党的执政基础、执政地位的高度，加强离退休干部党组织建设。一是要切实加强领导。负第一责任人职责的党委（党组）主要领导，要经常过问离退休干部党支部建设工作；分管领导要定期听取工作汇报，切实加强工作指导。二是进一步加强离退休干部党组织场地、经费等保障机制建设，做到工作经费、活动场所、学习资料等方面保障到位。三是进一步完善考评督查机制。把离退休干部党建工作纳入党建整体规划和党建工作考核内容，做到与在职人员党支部建设工作同部署、同落实、同考核。

　　二要强化管理，促进离退休干部党支部建设规范化。要将离退休干部党支部建设放在党建工作中进行通盘考虑，不断强化对离退休干部党建工作的管理。一是要选好配强支部书记。要把政治水平高、组织能力强、身体状况好、热心奉献的老同志推选出来,充分发挥好表率和带头作用。二是要配好班子。支部班子配备要做到结构合理，分工明确，责任落实，团结协作；班子成员要带头执行党的路线方针政策和组织决定，政治坚定，作风踏实，严于律己，自觉接受监督，能发挥示范带头作用。 三是密切联系群众。离退休干部党员、理论骨干要加强同群众的密切联系，经常与党外离退休干部沟通交流，听取意见建议，帮助他们解决实际困难，传递党组织的关怀和温暖。

　　三要创新形式，实现离退休干部思想政治教育常态化。针对离退休干部的实际情况，整合各方资源优势，创新学习活动方式，确保老干部组织生活经常、组织关怀慰藉经常、思想政治教育经常。一是要加大政治思想教育力度。充分发挥老干部（老年）大学、老干部活动中心的作用，以理想信念和党性教育为重点，引导离退休干部党员进一步发挥优良传统，严守政治纪律和组织纪律，使各级离退休干部党员都能做到讲政治、重党性、有操守，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要加大对离退休党支部书记培训力度。要把离退休党支部书记与在职党员一起列入组织部门的培训计划，加强对支部书记和理论骨干的培训。三是开展好为党的事业增添正能量活动。各地各部门要通过组织开展“增添正能量、展示新风采、助力十三五”主题活动，充分发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用，着力搭建社会实践、主流发声、传播教育、聚能发热四个平台，激励老同志们为党的事业增添正能量。