公主岭市：创建“银发先锋”党建工作品牌 推动离退休干部党的建设高质量发展

  为深入贯彻全省老干部局（处）长会议精神，切实落实《离退休干部工作“精品吉林·一县一品”三年行动计划》，公主岭市委老干部局、市离退休干部工委积极打造“银发先锋”党建工作品牌，按照“七个统一”和“七抓七促七化”工作模式，推动离退休干部党的建设高质量发展，走出一条贯彻上级精神、彰显岭城特色、切合基层实际的离退休干部党建工作新路径，取得了初步成效。

  一、抓基础、强引领，着力推动离退休干部党建工作

  一是强化组织建设，实现党建工作规范化。公主岭市于2017年6月在全省率先成立离退休干部工委。目前，全市共有离退休干部基层党组织131个，其中12个离退休干部党总支，119个离退休干部党支部，实现了组织全覆盖。今年以来，公主岭市着重加强离退休干部党组织规范化建设,大力开展“特色支部”创建活动，先后调整党支部书记7人，印发支部记录本和党员学习笔记本1500余册，不断巩固离退休干部“特色支部”创建成果。二是强化学习培训，实现党的教育常态化。市离退休干部工委每年制定学习培训计划，每季度举办一期党支部书记培训班，每半年组织一次主题党日活动。培训结束后，要求向所在支部迅速学习传达有关精神，并组织老党员开展相应活动，各类活动基本能够覆盖全体离退休党员干部。三是强化阵地建设，实现阵地建设现代化。投资60余万元对原市老干部活动中心837平方米房间进行整体升级改造，建成为全市离退休干部党员服务的共享式离退休干部党建活动中心。活动中心内设保健室、会议室、阅览室、展览厅等多个功能室，可充分满足离退休干部党员学习和活动需求。同时，组织开发了“夕阳风采”智慧党建平台，进一步满足了离退休党员干部综合服务管理的新要求。

  二、抓统筹、建制度，切实做好经费保障

  公主岭市离退休干部工委成立以来，经多方协调，将离退休干部党组织工作经费和离退休干部党支部书记工作补贴全部列入财政预算，支部书记补贴做到按时足额发放。截至目前，共收缴离退休干部党员党费73.57万元，并将其70%返还各基层支部，作为支部活动经费。出台了《关于离退休干部党组织工作经费管理使用办法》，明确了工作经费的来源和用途，规范了工作经费的使用范围，由离退休干部工委对工作经费实行统一帐务管理。修订了《公主岭市离退休干部党支部（总支）书记工作补贴发放办法（试行）》，文件规定由离退休干部担任支部(总支)书记的，每人每月基本补贴300元，另有200元作为绩效补贴，根据量化考核标准，于年终按以奖代补的形式发放给各基层党支部。制定了《公主岭市离退休干部党支部(总支)书记考核细则》，市离退休干部工委在年终从基础工作、重点工作、加分项目三个方面对离退休干部党支部（总支）书记的工作进行量化考核打分，将绩效补贴根据得分情况给予全额发放、减半发放或停发。印发了《关于进一步规范离退休党员党费收缴工作的通知》，要求离退休干部、职工党员按每月基本离退休费的0.5％缴纳党费，市离退休干部工委统筹收缴后上交市委组织部，再由组织部按实缴党费总额的70%返给市离退休干部工委，作为基层支部活动经费。通过建章立制等一系列工作措施，确保各项党的工作经费按要求落到实处、形成机制，为离退休干部支部开展活动提供保障，极大激发了广大离退休党员干部参与活动的活力，支部组织力、凝聚力得到有效提升。

  三、抓品牌、创特色，扎实推进银发先锋系列活动

  公主岭市积极引导广大离退休党员干部动起来，开展为党的事业增添正能量活动，充分发挥老党员的示范引领作用，打响打亮“银发先锋”党建品牌。一是组建“银发先锋”志愿服务队。目前，全市成立1个“银发先锋”志愿服务团，110个“银发先锋”志愿服务队，围绕“七个助力”（助力疫情防控、助力脱贫攻坚、助力乡村振兴、助力社会综合治理、助力关心下一代、助力文明城市创建、助力环境卫生整治）开展400余次志愿服务活动，有5800人次参与。市场监督管理局“银发先锋”志愿服务队前往大岭镇孟学坊村和大岭村为当地农民现场说法，讲解假冒伪劣产品投诉和维权方法，确保农民合法权益不受侵犯。市人民检察院“银发先锋”志愿者服务队针对未成年人犯罪特点，采取“3＋1”帮教模式开展活动，帮助涉案未成年重塑人格，使迷失的孩子重新回到学校和家庭。市林业局离退休干部党支部开展“不忘初心担使命、助力绿美岭城”主题活动，组织老党员志愿者为岭西苗木绿化基地的幼树进行修剪、整型，共修剪树木300余棵。二是组建“银发先锋”宣讲团。经过选拔考核，从全市离退休干部、基层支部书记和老年大学学员中选出近150名党员组建“银发先锋”网络宣传研究会，并制定了章程，明确了工作职责和任务。同时，选拔了26位科局级以上的老干部任市级宣讲员，120余名离退休支部书记任基层宣讲员，宣讲队伍在全市达到了全覆盖。今年以来，全市各级“银发先锋”宣讲团深入机关、学校、街道社区、乡村和企业，围绕党的创新理论和党史知识，举办了30余场大型宣讲活动，唱响了爱党爱国的主旋律，赢得了社会各界和广大人民群众的高度赞扬。三是成立“银发先锋”艺术团。七一前夕，全市各级“银发先锋”艺术团围绕建党100周年开展了20余场文艺演出。开展了“创建文明城”“乡村振兴”和“老年人权益保障法”宣传等活动，讴歌党的领导，歌唱人民对美好生活的向往。市文广旅局、河北街道、范家屯镇等“银发先锋”艺术团通过举办文艺汇演送文化到基层，丰富了村民的精神文化生活。