吉林省：贯彻新发展理念 聚焦精准化服务 全面提升离退休干部服务管理工作水平

  为推进“我为群众办实事”实践活动走深、走实、走好，根据全省老干部局（处）长会议安排部署，吉林在全省启动了两轮办好“十件实事”活动。两年来，吉林省各级老干部工作部门紧密围绕新发展阶段，贯彻新发展理念，结合实际对标对表、突出重点、整体推进，以办好“十件实事”为抓手，突出需求导向，聚焦“五个精准”，着力为广大离退休干部提供精细化、亲情化、多样化、个性化服务，切实提升了离退休干部服务质量和水平。

  一、认真组织“颂党恩、温暖行”走访慰问离休干部活动

  统筹指导各地各部门落实好文件精神，结合建党百年等重要节点对离休干部进行了全覆盖走访慰问，累计发放慰问金6800余万元，形成了办好一件实事，就会温暖一片人心的良好氛围。省工信厅等省直部门和四平、白城、辽源等多个市县党委主要领导参加走访慰问，亲自为老同志颁发“光荣在党50年”纪念章，让老同志切身感受到党组织的关怀和温暖。长春、吉林、松原等地在走访慰问中为老同志解读习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲党百年奋斗取得的伟大成就。梅河口等地对易地安置和长期异地居住离休干部进行了走访慰问，向老同志通报情况，激发爱党爱国热情。广大老同志纷纷感激党的关心照顾，为党取得的成就深感骄傲自豪，一致表示会永远感党恩、听党话、跟党走，为吉林全面振兴发展贡献智慧和力量。

  二、深入开展“一人一策、精准帮扶”特困离休干部活动

  深入推动各地各部门健全完善困难帮扶机制，将资金与实物帮扶有机结合，帮其所需，精准发力，千方百计为特困离休干部解决燃眉之急。各地各部门协调财政专项资金1500余万元，为5400名因重病、失能及家庭、突发事件等因素造成的特殊困难的离休干部送去党的关怀和温暖。松原、白城等地制定精准服务措施，采取“一人一策”“一人一档”等办法，提供“订单式”服务，最大限度为老同志排忧解难。长春、吉林等地继续推进解决农村居住、企业特困离休干部危房问题，采取一户一策的办法出资帮助修缮。省卫计委积极协调相关部门，为离休干部办理房产证，解决福利分房历史遗留问题。各地各部门普遍开展了离休干部经常性走访慰问、精神关怀、住院探望等活动，了解掌握老同志的所思所想、所忧所盼，制定有针对性的措施，确保帮扶特困离休干部工作取得实效。

  三、持续开展“登门入户解难题”解决日常生活困难活动

指导各地各部门要持续把入户活动开展在经常，及时解决离退休干部日常生活中遇到的困难和问题。各地各部门普遍建立了结对帮扶制度，主动及时帮助解决老同志在保洁、维修、购物、护理等方面的实际问题9700余件，惠及1.7万余人，使广大老同志急时有人助、难时有人帮、生病时有人管、孤独时有人陪。吉林市昌邑区组织“为老实事我来做”活动，开展送学上门、上门问需等服务，切实为老同志做好事、解难事。白山等地深化“身心关爱行动”，持续开展“爱心解忧·结对认亲”“月月送关爱”活动，坚持每月至少登门入户一次，为老同志送去口罩、消毒湿巾等“关爱礼包”。省财政厅等部门主动上门为老同志疏通下水管、维修家电故障等，随时解决日常生活中遇到的难题。

  四、进一步推广就医“绿色通道”“家庭巡诊”等经验做法

  督促各地各部门完善就医“绿色通道”“家庭巡诊”等制度，进一步优化离休干部医疗服务。加强与医疗部门协作机制，持续为离休干部在挂号、检查、住院等方面提供便捷、优质的一条龙服务；积极协调专业医院选派医护人员，定期上门为离休干部提供检查、咨询、用药等服务。各地各部门已开辟离休干部就医“绿色通道”医院390多家，组织开展“家庭巡诊”活动2400多次，惠及老同志5800余人。四平组织召开集中管理企业离休干部就医问题座谈会，及时沟通解决有关问题。农安县研究制定了《离休干部就医“绿色通道”管理办法》，进一步完善医疗保障机制。吉林等在定点医院和社区卫生服务中心均设置了“包保家庭医生”，定期开展“家庭巡诊”服务。一汽集团等为每名离休干部安排一名保健医生，为老同志的身体健康保驾护航。

  五、因地制宜提高易地安置离休干部医药费报销时效

  统筹各地各部门易地安置离休干部情况，加强工作指导，推动有关部门及时关注、协调解决医药费报销存在的问题，方便老同志就医。德惠市、柳河县等地加强同医保、财政等部门的沟通，在就医报备方面坚持特事特办原则，缩减报销时间，优化办事流程，提高报销时效。图们市协同医保部门推进易地安置离休干部医药费报销“一站式服务、一窗口办理”，实行工作人员包保对接易地安置离休干部制度，提供“代跑”服务，极大方便了老同志和家属。龙井市、延吉市等地进一步优化医药费报销流程，探索推行“最多跑一次”。省检查院结合“温馨服务”活动，解答老干部在大病救助、住院二次报销、社会保障卡更换等热点问题，及时为老同志办理异地就医等，得到老同志连声称赞。

  六、持续进行残疾、患重病离休干部家庭无障碍设施改造

  推动各地各部门深入调查摸底，提供贴心服务，因户施策，帮助老同志解决好身边“关键小事”。各地各部门为133名离休干部进行了家庭无障碍设施改造，为4400余名老同志配置了基本生活辅助器具。白城集中解决了离休干部室内卫生间、平房保温、塑窗老化、下水管线渗漏等问题。长春市双阳区为多名老同志进行了居家卫生间改造，安装了扶手。森工集团及乾安县等多地为老同志送气垫床、轮椅等设备。梅河口统一为老同志安装台阶扶手、晾衣绳等，方便了老同志的日常生活。

  七、进一步向离退休干部推介优质社会养老服务资源

  督促各地各部门严格把关，认真筛选优质养老及家政服务资源，对接社会养老服务体系，拓宽养老服务渠道，更好地满足离退休干部多元化养老的需求。各地各部门利用微信群、公众号等平台，主动推介优质养老机构452个，惠及老同志1700余人。长春组织对全市优质养老机构进行考察，优选5家达成合作意向，为老同志养老开辟“绿色通道”。四平、白城等地组织老同志参观考察颐养中心、养老公寓等建设项目，使老同志深入了解“医养结合”等服务模式，为他们安享晚年提供保障。汪清县等组织开展对养老机构实地调研，结合老同志的身体状况、经济条件、子女住址等情况，精准对应老同志的心理预期。省政府办公厅等多个省直部门多次为久病卧床、身边无子女的老同志推荐社会养老机构，解决无人护理难题。

  八、双管齐下推动各地加强老干部学习活动阵地建设

  鼓励各地充分发挥专项奖补资金使用效能，主动争取当地支持，积极推动学习活动场所建设，不断改善学习活动阵地面貌。省委老干部局协调省发展改革委落实1500余万元专项资金，对白山、双辽、长岭、乾安、汪清5个市县的老干部学习活动场所改扩建项目给予了支持，改扩建涉及建筑面积8700余平方米；协调省财政厅启动第二轮学习活动场所奖补专项资金（每年500万元），较好地发挥了学习活动场所奖补专项资金的撬动作用。长春积极推动市老干部活动中心游泳馆和市老年大学附属设施升级改造，进一步为老同志营造良好的学习活动环境。四平、公主岭市启动老年大学电梯安装项目，为老年大学学员提供便利。松原、白城、镇赉县、延吉市、图们市等地对老年大学及活动中心进行了修缮，完善了学习活动的硬件设备设施，有力提升了学习活动阵地建设的整体水平。

  九、扎实开展省级服务离退休干部新型社区建设活动

  指导各地扎实开展省级服务离退休干部“新型社区”建设活动，将“四就近”深化拓展为“五就近”服务，为离退休干部老有所学、老有所乐、老有所依、老有所为创造了良好条件，重点建设的首批25个新型社区均取得了较好成效。白城市洮北区丹顶鹤社区积极打造离退休干部共建共享阵地，建立老同志驿站，优势互补，推动离退休干部党建融入城市基层党建。集安市都城社区结合党史学习教育，采取开办“社区大讲堂”、参观红色教育基地等多种形式，加强离退休干部的思想淬炼。临江市解放社区实行“互联网+社区服务”和下沉式“零距离”服务，为老同志提供线下线上融合互动的智能化、便捷化的服务。舒兰市河南社区组织离退休干部通过文艺演出、绿化小区环境、助力疫情防控等方式开展志愿服务，广受居民欢迎。

  十、着力推动各地进一步健全“说事点”等精神关怀平台

  推动各地各部门充分发挥精神关怀平台的作用，增加“四个平台”示范点，不断满足老同志的精神文化需求。建立“说事点”“聊天室”“热线”“流动站”等1399个，为老同志提供精神慰藉服务4.3万人次。白城师范学院新建“说事点”，为老同志搭建了交流思想、娱乐身心，缓解心理压力的活动平台。长春、集安市等地为“说事点”订阅报刊、杂志等学习资料，定期组织开展主题学习和畅谈建言，强化了对老同志的政治思想引领。吉林充分利用现有服务场所，与服务工作进行有效融合，建成离休干部“1447”精品服务平台。公主岭市老年大学依托“聊天室”开展联谊活动，积极为单身老年学员牵线搭桥。省委办公厅、白城、长白山的“热线”设置了“8小时”外呼叫转移，安排专人轮流值班接听。白山等利用“流动站”强化正向引导，帮助老同志消除心理上的不良情绪，搭建起与老同志交流互动的“连心桥”。

  下步，全省老干部工作部门将继续坚持精准服务的长效机制，坚持问题导向，强化政治引领，认真贯彻落实中央“我为群众办实事”部署要求，立足主责主业，聚焦精准服务，重点突破离退休干部“后双高期”阶段实际难题，把为离退休干部办实事、解难题为着力点，积极主动、满怀热情为离退休干部办好“十件实事”，提升他们晚年生活的幸福感、获得感和安全感，推动新时代离退休干部服务管理工作再上新台阶。